广 州 市 中 学 语 文 科
开展发展性教学评价研究的意见

（征求意见稿）

根据国家教育部《关于积极推进中小学评价与考试改革的通知》、《全日制义务教育语文课程标准（实验稿）》、《普通高中语文课程标准（实验稿）》和广州市教育局《广州市中小学、中等职业学校开展第三阶段教学设计与实施活动的工作意见》的精神，结合我市现阶段中学语文教学的现状，制定本意见。
一、加强认识，统一思想
1．中学语文教学评价是中学语文教学工作的重要组成部分。有人认为，作为中学语文教师，只要做好教学设计和教学实施工作，就算完成了中学语文教学工作。至于中学语文教学评价工作，那是学校领导和上级业务部门的事，这种看法具有一定的代表性。我们认为，这是对中学语文教学工作的片面理解。其实，中学语文教学过程应该包含"设计-实施--评价"三个阶段，而且每一个阶段又是与其他两个阶段密切联系的，即教学设计中含有教学实施和教学评价的因素；教学实施是教学设计的实际操作，是教学评价的对象；教学评价是对教学设计和教学实施的事实认定及价值评判，因此，教学评价是教学工作不可缺少的部分之一。同时，教学评价在一定意义上还是对教学设计和教学实施的总结和提升，从这个意义上讲，教学评价是教学工作的最高形态。
2．中学语文教学评价水平是中学语文教师必备的业务素养之一。《基础教育课程改革纲要》明确提出："建立促进教师不断提高的评价体系。强调教师对自己教学行为的分析与反思，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价制度，使教师从多种渠道获得信息，不断提高教学水平。"过去人们把教师比作蜡烛，燃烧了自己，照亮了别人；要求教师要有一桶水，才能给学生一杯水。现在则要求教师成为引燃学生这把火炬的"打火机"，成为一汪活水，用自己的一杯水引出学生的一桶水。这就对教师自身的素质提出了更高的要求。而新的教学评价则着力于对教师内在情感、意志、态度的激发，着力于促进教师的专业化水平的发展和教学艺术水平的完善，是在以人为本思想指导下的评价，是教师提高自身素质愿望的需要。
3．中学语文教学评价问题是制约当前中学语文教学发展的瓶颈。传统中学语文教学评价以其单一片面的价值取向，忽视了知识以外的其它一切的人类价值；片面追求和强调量化，所有难于量化的内容都被排斥在评价范围之外，评价的内容主要是可以量化的知识；用某种僵硬的外在的所谓客观尺度来衡量个性各异的人，这种评价直接造成了对学生个性的忽视，使评价对象失去了自己的个性存在，而被某种沉重的外在所操纵。传统中学语文教学评价具有非人道性的弊端，常表现为对学生的贬损性评价，对学生人格的践踏，从而导致强烈的师生冲突和对抗现象，并给学生带来焦虑、抵触情绪和消极情感。传统中学语文教学评价由教师独揽，学生只是被动的评价客体，没有评价的主动性和积极性，这种评价只能造成学生对教师的依赖。这些问题严重地阻碍了中学语文教学的改革和发展。
4．发展性中学语文教学评价是世界各国母语教学评价改革发展的共同趋势。母语教学评价的功能是多种多样的，但从根本上说是两大功能：教育功能和管理功能。所谓教育功能是指通过教学评价，激发学生的学习积极性，提高教学质量，促进学生个性的全面发展；所谓管理功能是指用教学评价 鉴定质量、区别优劣，进行选拨淘汰。在母语教学评价发展的早期阶段，人们强调的是评价的管理功能，评价主要被用来鉴定、区分儿童，其目的是选拨适合教育教学模式的学生。当代母语教学评价则越来越重视评价的诊断、反馈、改进、激励、强化等功能，其目的是创造适合学生发展的教育教学。充分发挥教育评价的教育功能，以教学评价促进、改善教育教学，是当今世界各国母语教学评价改革发展的一个共同趋势。
二、整体规划，明确目标
教学评价改革首先是教学评价指导思想的变革。《基础教育课程改革纲要（试行）》指出这次评价改革的目标是："要改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能。"开展发展性中学语文教学评价研究，在价值取向上，必须全面认识和辩证地处理好评价的导向功能、激励功能、诊断功能和调控功能的价值和相互关系。21世纪知识经济的发展，教育在开发人力资源上担负起更大的历史使命，教育应为社会培养出更多适应变化、富于创造性的人才。因此评价更应实现其教育与促进发展的功能。
在总体目的上，通过建构中学语文发展性教学评价体系，发挥评价在促进学生中学语文素质发展、中学语文教师专业水平提高和改进中学语文教学实践的作用。在具体目标上，要通过发展性中学语文教学评价的全员性学习、研究和实践，促进中学语文教学各层面工作的优化。主要是：
1．建立体现素质教育理念的中学语文课堂教学评价体系。研究中学语文教学过程状态评价，包括中学语文教学设计评价和中学语文课堂教学评价的价值取向，以质性评价和量化评价相结合，引导教师自我评价等问题，建立能体现素质教育理念的、可操作的、多元的中学语文课堂教学评价体系，导向中学课堂教学改革的不断深化，达到改进中学语文教学实践的目的。
2．建立促进学生中学语文素养全面发展的评价体系，重点研究中学生语文学业发展评价。发展性中学语文教学评价要注重对学生全面语文素养的考查，强调评价指标的多元化，以促进学生中学语文素养的全面发展和潜能开发；评价要保护学生的自尊心和自信心，体现尊重与爱护，关注个体的处境与需要；评价应突出发展、变化的语文学习过程，关注学生的语文学习兴趣、积极性和自主性；要将评价贯穿中学语文教学过程始终，发挥评价的教育功能和调控功能。
3．开展发展性中学语文教师评价的研究和实践。传统的以奖惩为目的的中学语文教师评价制度是一种面向过去的终结性评价，它在保证学校正常的教学秩序和基本的、稳定的教学质量方面具有重要作用。但同时，由于其强烈的功利主义色彩，促使教师只关心自己所教中学语文的学生学习成绩，不去关心学生的全面发展，甚至把学生当作实现自己功利目的的工具，导致师生关系紧张，甚至影响到了教师与领导之间、教师与教师之间、教师与家长之间的关系，同时，也造成了教师沉重的心理负担，不利于教师业务水平的发展和提高。而发展性中学语文教师评价则立足于中学语文教师的未来发展，不作为惩罚教师的机制，只是作为提高教师专业技能和专业水平的一种手段，从而有助于克服上述弊端，实现学校、教师、学生的和谐发展。
三、结合中学语文教学的特点，重点研究四个方面内容
语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分。工具性与人文性的统一，是语文课程的基本特点。语文课程应致力于学生语文素养的形成与发展。语文素养是学生学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础。语文课程的多重功能和奠基作用，决定了它在基础教育阶段的重要地位。
语文课程，必须面向全体学生，使学生获得基本的语文素养。语文课程应培育学生热爱祖国语文的思想感情，指导学生正确地理解和运用祖国语言语，丰富语言的积累，培养语感，发展思维，使他们具有适应实际需要的识字写字能力、阅读能力、写作能力、口语交际能力。语文课程还应重视提高学生的品德修养和审美情趣，使他们逐步形成良好的个性和健全的人格，促进德、智、体、美的和谐发展。
语文课程丰富的人文内涵对人们精神领域的影响是深广的，学生对语文材料的反应又往往是多元的。因此，应该重视语文的熏陶感染作用，注意教学内容的价值取向，同时也应尊重学生在学习过程中的独特体验。
语文是实践性很强的课程，应着重培养学生的语文实践能力，而培养这种能力的主要途径也应是语文实践，不宜刻意追求语文知识的系统和完整。语文又是母语教育课程，学习资源和实践机会无处不在，无时不有。因而，应该让学生更多地直接接触语文材料，在大量的语文实践中掌握运用语文的规律。
语文课程还应考虑汉语言文字的特点对识字写字、阅读、写作、口语交际和学生思维发展等方面的影响，在教学中尤其要重视培养良好的语感和整体把握的能力。
上述语文学科的性质和特点，决定了我们在实施发展性中学语文教学评价研究中，一定要体现语文学科的特点，同时又要重点突出。我们认为实施发展性中学语文教学评价研究主要可以从以下四个方面进行：
1．确立发展性中学语文教学评价的理念　　
发展性中学语文教学评价的主要目的是为了全面了解中学生的语文学习历程，激励中学生的语文学习和改进教师的语文教学。具体包括以下几个方面：反映中学生语文学习的成就和进步，激励中学生的语文学习；诊断中学生在学习语文中存在的困难，及时调整和改善教学过程；全面了解中学生语文学习的历程，帮助中学生认识到自己在学习策略、思维或习惯上的长处和不足；使中学生形成正确的学习预期，形成对语文积极的态度、情感和价值观，帮助中学生认识自我，树立信心。　　
应建立中学语文教学评价目标多元、评价方法多样的评价体系。对中学语文学习的评价要关注中学生学习的结果，更要关注他们学习的过程；要关注中学生语文学习的水平，更要关注他们在语文活动中所表现出来的情感与态度。具体地说，发展性中学语文教学评价应体现为如下几个方面：
关于中学语文教学评价应加强与削弱方面对照表
加强的方面 削弱的方面
评价的诊断和促进功能 评价的甄别功能
评价是教学过程中一个有机组成部分 评价简化为单一的终结性评价
对学生知道什么以及如何思考的评价 评价学生不知道什么
关注学生自身的发展 与他人的比较（分等排序）
语文情感与态度的形成和发展 仅关注语文知识和技能的理解和掌握
学生在学习过程中的变化和发展 仅关注学生语文学习的结果
使用多样化的手段 仅使用纸笔测验
评价主体多元化 仅有教师对学生的评价
定性评价与定量评价相结合 只有定量评价

2．建立发展性中学语文课堂教学评价指标
中学语文课堂教学是教师依据课程标准的理念与基本要求，在全面驾驭教科书的知识体系、知识结构和编写意图的基础上，根据中学生的具体情况，对教学内容进行再创造的过程。中学语文课堂教学是语文教师的教学技能、教学能力、业务水平、文化修养、教育观点、师德和思想素质的综合表现。中学语文课堂教学评价的目的在于，总结教师优秀的教学经验，诊断教学的不足，以便更有效地改进教学。中学语文课堂教学评价的过程也是教师进行教学反思、开展教学研究、促进自我发展的过程。
对中学语文课堂教学过程，建议从以下三个维度进行评价：学生在课堂教学中的情意过程、学生在语文学习中的认知过程、教师的因材施教过程。这是评价中学语文课堂教学过程的最基本的三个方面。　　
第一，情意过程　　
●教学氛围：是否营造了一个平等、民主、和谐的师生关系、生生关系，教师是否鼓励学生发现问题、提出问题，学生是否敢于质疑、大胆尝试、乐于交流与合作；
　　●学习兴趣：教师能否充分地调动学生的学习积极性，使全体学生都能够主动、有效地投入到语文活动之中；学生是否对语文有好奇心与求知欲；
　　●自信心：教师能否让学生在语文学习中获得成功的体验，学生能否在学习过程中建立自信心。
　　第二，教学过程
　　有效的中学语文课堂教学还应考虑所选择的教学方式是否适合学生的认知过程。评价中学语文课堂教学要关注教师在实施课堂教学过程中，能否使学生有效地经历语文素养的形成过程，使学生在获得必要的基础知识与听说读写的同时，发展实践能力与创新意识。
　　●教学方法与手段：合理有效地使用教学方法与手段。
　　●学习方式：教师能否根据具体的教学内容，发挥主体作用引导学生开展有效的学习，是否体现自主探索、合作交流等有效的学习方式；
　　●思维的发展：教师能否发展学生的观察力、想象力与初步反思的意识。
　　第三，因材施教
　　中学的语文课程应面向全体学生的，语文课堂教学要体现因材施教的原则，使不同的学生都能够有着不同的发展。
　　中学语文课堂教学应当是一个师生互动、生生互动、共同发展的过程。教师应当能够根据语文的特点，组织教学。有些问题需要学生独立解决；有些问题需要在学生独立思考的基础上，组织学生进行小组合作交流；有些问题需要通过小组合作共同完成。
　　评价时还应关注：
　　●尊重个性差异：教学中能否尊重每一个学生的个性特征，允许不同的学生从不同的角度认识问题，采用不同的方式表达自己的想法，用不同的知识与方法解决问题；
　　●面向全体学生：教师能否在课堂教学中关注每一个学生，特别是对学习有困难的学生给予切实的帮助；
3.深入开展中学生语文学业成就评价的研究
（1）注重对中学生语文学习过程的评价。
　　根据初、高中语文课程标准的要求，对中学生语文学习的评价应从甄别式的评价转向发展性评价。以往只是以学生考试成绩的优劣作为评价学生学习好坏的评价标准，必然会加重学生的学习负担，造成学校、教师和学生重分数、轻能力、重结果、轻过程等弊端，不利于中学生的全面发展。对中学生语文学习的评价，既要关注学生知识与技能的理解和掌握，更要关注他们情感与态度的形成和发展；既要关注学生语文学习的结果，更要关注他们在学习过程中的变化和发展。应强调评价的诊断功能和促进功能，更注重学生发展进程，重点放在纵向评价，强调学生个体过去与现在的比较，着重于学生成绩和素质的增值，不是简单地分等排序，使学生真正体验到自己的进步。
　　（2）评价主体和方式要多样化。
　　评价的手段和形式应是多样化的，应以过程性评价为主，既可以用书面考试、口试、活动报告等方式，也可用课堂观察、课后访谈、作业分析、建立学生成长记录袋等。一次考试决定学生终身的现象得到有效地控制。同时教师在评价中学生语文学习时，既可以让学生开展自评和互评，也可以让家长和社区有关人员参与评价，而不仅仅局限于教师对学生的评价。
　　（3）评价结果的呈现应以定性和定量相结合的方式。
　　评价结果的呈现应以定性和定量相结合的方式。应采用鼓励性语言，发挥评价的激励作用。让人人体会到只要你在某个方面付出了努力就能获得公正的、客观的评价。另外，评价要关注学生的个性差异，保护学生的自尊心和自信心。
　 4. 积极探索构建有利于促进中学语文教师专业水平提高的评价机制
（1）打破惟"学生语文学业成绩"论教师工作业绩的传统做法，建立促进教师不断提高的评价指标体系。包括教师的职业道德、对学生的了解和尊重、教学实施与设计以及交流与反思等。一方面，以学生全面发展的状况来评价教师工作业绩，另一方面关注教师的专业成长与需要。建立促进教师不断提高的评价指标体系是发展性中学语文教师评价制度的基础。
（2）强调以"自评"的方式促进教师教育教学反思能力的提高，倡导建立教师、学生、家长和管理者共同参与的、体现多渠道信息反馈的教师评价制度。一方面，通过评价主体的扩展，加强了对教师工作的管理和监控；另一方面，旨在发展教师的自我监控与反思能力，重视教师在自我教育和自我发展中的主体地位。此外，教师自评与奖惩脱钩。
（3）打破关注教师的行为表现、忽视学生参与学习过程的传统的课堂教学评价模式，建立"以学论教"的发展性中学语文课堂教学评价模式。即中学语文课堂教学评价的关注点转向学生在课堂上的行为表现、情绪体验、过程参与、知识获得以及交流合作等诸多方面，而不仅仅是教师在教学过程中的具体表现，使"教师的教"真正服务于"学生的学"。这一转变对教师教学能力的重新界定、学校教学工作的管理无疑将带来巨大的冲击。
四、实施研究的策略和方法
1．坚持学习、实践、研究三结合。通过学习，努力吸取各种先进的教学评价思想；通过实践，运用和融汇各种先进的教学评价模式；通过研究，不断总结新的经验和创立新的评价体系和机制。学习、实践、研究三结合是贯彻"实践-理论-实践"认识路线的重要方法，是促进教学不断发展、教师素质不断提高的重要途径。
2．全员参与，点面结合。广州市中学语文学科开展发展性教学评价的主要目的，是希望通过这项活动进一步提高全市中学语文语文教师的教学理论水平，落实发展性教学评价的理念、方法和技术。因此，要求各区（县级市）教研室中学语文教研员和各区（县级市）中学语文教研会及试点校语文科组，将发展性中学语文教学评价研究列入学期工作计划，并制定本区（县级市或试点校语文科）关于开展这项活动的工作计划并报市教研室中语科备案。
3．以行动研究为主要的工作方式。行动研究是教师为解决自己工作中的实际问题而在实践中对自己的行为进行反思性和综合性研究的活动。行动研究是在自然状态下进行的研究，它的特点是将科学研究与教师的日常教学工作结合起来，以教师的日常教学工作作为科研的依托，以科研直接指导教师的日常教学工作。采用行动研究方式有利于教师在事件中学习，在事件中研究，促进学习、事件、研究三结合，有利于广大中学语文教师积极主动地参与到发展性中学语文教学评价研究的活动中来。
4．开展多种形式的研究活动。可以开展调查研究，如：中学语文课堂评价现状的调查研究，中学生语文学业发展评价中问题的调查研究，中学语文教师业务评价现状的调查研究等。也可以开展专题研究，如：中学语文优课评价标准的研究，中学生阅读能力发展的评价研究，中学生作文能力发展的评价研究等。还可以开展案例评价研究，如：中学诗歌鉴赏课例评价研究，中学语文复习课例评价研究，中学语文综合活动课例评价研究等。

五、研究工作的进程
拟分三个阶段进行：
第一步：从2003年2月至2003年9月，部署、发动、组织学习、制订区、校、教研会、学科组工作计划。课题申报与审评，并根据情况进行适当调整。分解总课题，各单位、各部门开展调查研究，选择并确定研究课题，制定研究方案。
第二步：从2003年10月至2005年2月，实施计划，在不同层面上开展以行动研究为主的研究活动。执行研究方案，积累资料，及时总结，开展学习、研讨、反馈、交流等活动，召开若干次专题性（分类）现场研讨会，召开若干次全市性研讨会。
第三步：从2005年3月至2005年10月，结题工作、成果申报评审、总结表彰。分层进行结题、成果申报、评审与出版活动，并对优秀成果进行表彰推广。
（执笔：唐吉民）

2003年6月

附件
广州市中学语文第三阶段教学设计与实施活动科研课题指南

1． 中学语文新课程标准评价改革的理念与发展方向
2．中学语文新课程标准发展性评价的价值取向与实践探索
3．中学语文多元教育的研究与评价
4．促进学生积极主动学习语文的研究与评价
5．激励性评价在中学语文教学中的运用
6．中学生语文潜能发展的研究与评价
7．中学生语文潜能发展"成长记录袋"的建设与使用研究
8．中学语文研究性学习的研究与评价
9．中学生语文作业的研究与评价
10．中学生语文成绩的研究与评价
11．中学生阅读能力的研究与评价
12．中学生写作能力的研究与评价
13．中学生古诗文阅读能力的研究与评价
14．中学生听说能力的研究与评价
15．中学语文阅读教学的研究与评价
16．中学作文教学的研究与评价
17．中学语文考试研究
18．中学语文课型的研究与评价
19．中学语文教师潜能发展的研究与评价
20．中学语文教师业务可持续发展的研究与评价
21．中学语文教材使用的研究与评价
22．中学语文校本教材的建设与评价
23．中学语文选修课的研究与评价
24．中学语文工具性与人文性结合的研究与评价
26．传统文化与中学语文教育的研究与评价
27．地域文化与中学语文教育的研究与评价
28．中学语文主体性教育的研究与评价
29．中学语文互动教学的研究与评价
30．中学语文和谐教育的研究与评价
31．中学语文个性发展教育的研究与评价
32．中学语文各教学方法的研究与评价
33．中学语文与现代信息技术整合的研究与评价